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常熟市:用派驻“探头”照亮“两个责任”落实路径
时间:2019-07-12 15:07 来源:网络整理 作者:admin 点击:

        今年以来,常熟市派驻纪检监察组主动对接监督单位党委(党组),在开展日常贴身监督的同时,加强沟通协调,努力提升被监督单位接受监督的政治自觉性,助推监督单位党内监督全覆盖,同向发力推动全面治党向纵深发展。

  强化配合,建立联动机制

  自派驻机构成立以来,该市建立纪检监察组监督责任、监督权限、驻在部门和纪检组工作任务“三张清单”,厘清“主体”“监督”两个责任内容和履职边界。

  “落实党风廉政建设责任制,监督单位党委负主体责任,派驻纪检监察组承担监督责任,双方并不是完全站在对立面,我们的目标都是全面从严治党,两者有主有从,相辅相成。纪检组的职责之一就是推动主体责任更好的落实。”该市纪委第二派驻纪检监察组组长张培新介绍说,“当我们调研发现,大多数单位党委并不是主观上不愿意履行好主体责任,而是对主体责任做什么、怎么做还不是那么清晰,我们就将市纪委主体责任规范化手册工作内容,亮化分解成100项具体工作,以清单形式,以季度为单位,分类有序指导推进。截止目前,大多数单位主体责任履行都较上年度有所提升。”

  除细化分解形成清单外,该市纪委还注重建立健全派驻纪检监察组与被监督单位的对接联系机制,制定《派驻纪检监察组与被监督单位双向通报制度》、《党风廉政建设主体责任联络员制度》、建立工作例会等六项联系制度,明确重要会议通报、重要事项报备、重要情况告知等要求,保障纪检组知情权、参与权和监督权,进一步推动部门党委(党组)落实主体责任,加强与纪检组的协同配合,形成齐抓共管的工作格局。

  同频共振,找病灶挖病因

  “根据工作安排,市教育局、市纪委市监委第七派驻纪检监察组从6月起,选取教育系统下属单位试点开展“驻点监督”工作……”这是该市市委教育工委委员杨爱芳在对练塘中心小学开展驻点工作动员会上作讲话,也是派驻纪检监察组与被监督单位同频共振查找问题的一个缩影。

  驻点监督是该市派驻机构的创新工作之一,旨在借鉴专项巡察模式,以纪检组为实施主体,采取访谈座谈、查阅资料、财务审计等形式,对被监督单位下属事业单位政治生态等情况进行检查,以“微体检”剑指基层“微腐败”。

  “我们专门成立了领导小组,组长是由教育局一把手担任,我担任副组长。监督对象也是教育工委班子人员集体讨论后提供的,是之前内审中觉得“存疑”的下属事业单位。”该市纪委第七派驻纪检监察组组长皇甫越芳介绍到。“另外,市纪委也协调了片组内其他组的纪检干部共同参与,被监督单位也选派了部分政治素质和业务能力过硬的业务骨干,共同把监督引向深入,做好查纠文章”。

  据了解,截止目前,该组驻点监督共初步汇总意见建议3条,梳理排查问题23条。

  点面结合,扩大监督实效

  “鉴于该问题为共性问题,建议市卫计委在全市卫生计生事业单位组织开展专项检查,对上述情况作进一步调查核实,开展自查自纠……”近期,该市纪委第十二派驻纪检监察组向该组被监督单位市卫计委发放了意见建议书。“在延伸监督触觉中发现的问题,比如此次从一个社区服务中心中发现这个问题,在别的服务中心也同样存在。仅仅做好头痛医头,脚痛医脚是不够的。我们有义务也有责任督促党委及时做好自纠,一同找到问题根源。而主体单位由上而下,由点及面的整改,比起我们一家一家去再督查再纠偏更有效率,也更能强化点穴监督的效果。”该市纪委第十二派驻纪检监察组组长邵燕介绍说。

  据了解,今年以来,该市纪委各派驻纪检监察组也多次结合节日节点,开展片组检查和专项检查,多次将发现的共性问题,向监督单位党委(党组)反馈,共提出监督意见427条,督促监督单位党委(党组)解决问题62个。

“点上发力、面上警示是针对目前综合监督模式的一种行之有效的工作方法,可以说是一家单位有问题,组内单位全警醒,既有利于问题的解决,又能提升监督效能。”该市纪委监委第十六派驻纪检监察组负责人说到。

                                               信息来源:市纪委市监委

 

 



(责任编辑:admin)

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